A difusão da economia circular é parte da Agenda 2030 da ONU. Modelos de produção e consumo circulares reduzem a dependência em relação a recursos naturais não renováveis, auxiliando ainda na diminuição da degradação ambiental e da produção de resíduos. Confira um resumo do estudo produzido por analistas do BNDES, que é parte de publicação sobre economia circular a ser lançada em fevereiro.
A circularidade das atividades produtivas está associada aos objetivos de desenvolvimento sustentável (ODS) da Organização das Nações Unidas (ONU) e contribui diretamente para assegurar padrões de produção e de consumo sustentáveis (ODS 12).
No modelo linear de produção, os recursos são extraídos do meio ambiente, transformados em produtos e descartados após o uso. O descarte de resíduos e produtos, quando feito de maneira inadequada, pode gerar problemas de contaminação ambiental. Dessa forma, esse modelo exige investimentos crescentes para disposição segura de resíduos e gera dependência de recursos não renováveis.
Para além de ações concentradas na gestão de resíduos e na reciclagem, a economia circular representa uma visão mais ampla, na qual a geração de valor independe do consumo crescente de novos recursos e deve ser sustentada pelo redesenho de processos e produtos e por novos modelos de negócio, com foco em otimizar a utilização dos recursos disponíveis. Esse conceito ainda não foi plenamente compreendido pela sociedade, já que muitas empresas continuam associando economia circular tão somente às práticas internas de reciclagem.
Nesse contexto e diante da relevância que a economia circular vem alcançando nas estratégias de governos e empresas, o tema é abordado em estudo produzido por empregados do BNDES para o livro Economia circular: debate global, aprendizado brasileiro, a ser lançado em fevereiro. No capítulo intitulado Economia circular: caminhos para o Brasil, os autores relatam as conclusões de encontro realizado no Banco que reuniu diversos atores da sociedade para discutir o tema e explorar caminhos para o desenvolvimento de soluções e negócios alinhados aos preceitos de economia circular no país.
O estudo registra que o avanço da economia circular requer o engajamento de todos os setores da sociedade. Nesse processo, agentes com diversos focos de atuação precisam estar alinhados de forma a contribuir para a construção de caminhos viáveis de geração de valor. É fundamental, por exemplo, que o governo exercite seu papel de coordenação entre os diferentes agentes públicos por meio de uma governança eficiente, abrindo caminho para atuação da iniciativa privada, estimulando práticas de inovação e investindo em ações de conscientização e educação para a sociedade civil.
Para isso, é necessário que o conceito de economia circular esteja inserido no cotidiano da população, de forma que sejam repensados não apenas padrões de consumo e destinação de resíduos como também modelos produtivos e mindset de negócios, promovendo assim a construção de hábitos circulares. As alternativas para difundir a temática na sociedade vão desde a disponibilização de plataformas com conteúdo de economia circular, incluindo cursos gratuitos que podem servir de apoio ao ensino nas escolas, até a criação de linhas de crédito de apoio a projetos implementadores do modelo circular. Tratam-se de iniciativas importantes, que potencializam as capacidades produtivas no país e maximizam a geração de valor pelo uso eficiente e sustentável de nossas riquezas naturais.
Por fim e como importante contribuição para o alcance dos ODS, a aplicação do conceito de economia circular, pelos diversos agentes e atividades no Brasil, deve estar calcada nas realidades e potencialidades do país e na promoção do desenvolvimento nos pilares econômico, social e ambiental.
O BNDES possui longo histórico de apoio a uma diversidade de projetos no campo da economia circular, contribuindo para o alcance dos ODS. Essa atuação contempla diferentes produtos e soluções, como linhas de apoio a inovação; aquisição de máquinas e equipamentos que reduzem o consumo de energia e de insumos (BNDES Finame Baixo Carbono); investimentos públicos e privados na área de saneamento básico e recuperação de áreas degradas; melhor uso dos recursos naturais; geração de energia alternativa; e eficiência energética.
A adoção de práticas e modelos circulares representa uma grande oportunidade de inovação para empresas de todos os portes, com contribuição para o desenvolvimento sustentável brasileiro. Contudo, é relevante ressaltar que esse movimento precisa estar conjugado a instrumentos de política industrial, a exemplo do uso de encomendas tecnológicas e do poder de compra do Estado; de parcerias público-privadas; da existência de linhas de financiamento adequadas; do uso convergente de fundos setoriais e regionais; do compartilhamento de risco; do apoio à pesquisa, desenvolvimento e inovação para a difusão de tecnologias habilitadoras; e do apoio a cadeias produtivas estratégicas e difusoras de tecnologias.
O BNDES tem como papel, nesse contexto, possibilitar a conexão dos mercados nacional, regional e internacional, alavancando recursos públicos e privados, criando oportunidades de ação e financiando projetos que fomentem o desenvolvimento do país. Em especial, no campo da política industrial, isso se traduz no apoio à inovação por meio de tecnologias habilitadoras como internet das coisas (IoT), novos materiais, inteligência artificial (IA) e biotecnologia, que perpassam todos os setores produtivos. Os projetos inovadores podem e devem focar nas questões socioambientais ligadas à economia circular, possibilitando novas oportunidades de atuação e inserção tecnológica das empresas.
Ana Cristina Costa é economista e coordenadora de Estratégia Industrial e Desenvolvimento da Área de Indústria, Serviços e Comércio Exterior (AI) do BNDES.
Rodrigo Mendes e Isabelle Nascimento são, respectivamente, economista e estagiária de engenharia do Departamento de Indústrias de Base e Extrativa da AI.
O Texto para Discussão 163, “Três décadas – O BNDES depois da estabilização: 1994-2023”, de autoria dos economistas do BNDES Fabio Giambiagi, Gilberto Borça Jr. e Letícia Magalhães, apresenta um conjunto de dados financeiros e operacionais do Banco referentes ao período que vai de 1994 (em alguns casos) a 2023. Além de contribuir para que se compreenda melhor o desempenho do BNDES, o estudo buscar ser mais um veículo de prestação de contas da instituição.
