Edição n. 28/2024
O BNDES Procapcred, programa de financiamento a cooperados para aquisição de cotas-partes de cooperativas singulares de crédito, teve efeitos positivos e significativos sobre o número de cooperados com operações de crédito (entre 39,6% e 41,7%) e com depósitos a prazo (entre 39,6% e 47,6%) nos municípios afetados.
Segundo Martini, Zylberberg, Machado e D’Assumpção, autores do estudo publicado na Revista Brasileira de Estudos Regionais e Urbanos, os efeitos foram maiores sobre pessoas físicas do que jurídicas, em municípios de menor centralidade, isto é, mais dependentes de serviços de outras localidades, e com menor profundidade do mercado de crédito bancário (menor relação entre os saldos das operações de crédito bancário e o PIB do município).
Tais resultados complementam evidências empíricas anteriormente constadas a respeito dos efeitos positivos das cooperativas de crédito sobre os municípios brasileiros, indicando que as cooperativas de crédito podem ser fundamentais para o desenvolvimento em locais menos atendidos por instituições financeiras tradicionais.
O fato de não terem sido encontrados efeitos de redução no crédito bancário para operações de empréstimos e de financiamentos nas localidades apoiadas, indica ainda que não houve uma troca de uma fonte de financiamento por outra, mas um real incremento do crédito.
A avaliação mensurou o impacto das liberações do BNDES Procapcred no número de cooperados, cooperados com depósito a prazo e cooperados com operação de crédito nos municípios que receberam benefícios. Esses municípios foram comparados com uma amostra de municípios localizados nos mesmos estados com a presença de cooperativas de crédito, mas sem cooperados beneficiados pelo programa no mesmo período.
Em resumo, a trajetória do número de cooperados com operações de crédito – com comportamento mais suave no grupo de municípios com apoio do programa do que no grupo de controle – indica que os efeitos estimados do BNDES Procapcred podem ser associados a uma mitigação dos impactos da crise da Covid-19.

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