Edição n. 38/2024
Primeiro estudo especial lançado pelo BNDES em 2025, intitulado “Perspectivas do investimento 2024-2028”, apresenta perspectivas do investimento entre 2024 e 2028 de 22 setores da economia brasileira, que abrangem segmentos da indústria extrativa, indústria de transformação, serviços e infraestrutura. O esforço faz parte de exercício realizado pelo Banco há cerca de vinte anos e retoma agora sua rotina de publicações. Sua importância se deve ao fato de o investimento representar o principal foco de atuação do BNDES e por ele ter um papel de destaque em qualquer economia, especialmente em um país com diversos gargalos econômicos e logísticos, além das demandas sociais.
Importante componente da demanda agregada, o investimento permite que a economia expanda sua capacidade de produção, absorva novas tecnologias e aumente a produtividade. Nos últimos anos, verifica-se o baixo patamar das taxas de investimento do Brasil, inferiores a 20% do produto interno bruto (PIB). Com o intuito de reverter este contexto, foram anunciadas pelo Governo Federal três grandes políticas produtivas com foco no investimento: o Novo PAC, a Nova Indústria Brasil e o Plano de Transformação Ecológica, que contam com elementos complementares entre si. Vale notar que, após a queda do investimento em 2023 quando comparado a 2022, estas políticas parecem terem sido capazes de reverter essa tendência em 2024 e ampliaram as perspectivas de investimento no país.
O BNDES vem contribuindo ativamente para o planejamento, a execução e o financiamento dessas políticas e as perspectivas de investimentos estimadas pelo Banco podem funcionar como uma ferramenta complementar nessa atuação. Além disso, a divulgação dessas perspectivas pode funcionar como instrumento acessório de percepção das expectativas dos agentes sobre o investimento no país.
As perspectivas foram elaboradas a partir de metodologias variadas, como técnicas e levantamentos estatísticos, informações de mercado e exame das respectivas carteiras de projetos. O estudo apresenta as perspectivas do investimento do quinquênio em 22 setores da economia, com números previstos para dois cenários (base e otimista). De acordo com o trabalho, as perspectivas do investimento do período são boas na maior parte dos setores e refletem expectativas de retomada do crescimento econômico, bem como das novas políticas públicas, de diversas especificidades regulatórias e setoriais, além de algumas janelas de oportunidade de natureza tecnológica e a própria dinâmica inerente a grandes projetos.
De modo geral, a partir dos dados apresentados na tabela a seguir, é possível perceber que as perspectivas indicam uma tendência de aumento nos investimentos para o período de 2024 a 2028. Enquanto nos anos de 2022 e 2023, os setores envolvidos no estudo apresentaram investimentos que somaram R$ 590,3 bilhões e R$ 564 bilhões, respectivamente, as perspectivas para o quinquênio seguinte são de uma média de R$ 639,1 bilhões para o cenário-base (equivalente a um total de quase R$ 3,2 trilhões de investimentos) e de R$ 704,5 bilhões para o cenário otimista (equivalente a um total de R$ 3,5 trilhões).
Tabela: Investimentos 2022-2023 e perspectivas de investimento 2024-2028 por grandes setores (R$ bilhões*)

Fonte: BNDES.
*Todos os valores são a preços de 2024. Nos anos de 2022 e 2023 foi utilizado o IPCA, enquanto nas projeções não foram considerados cenários de variação de preços.
Acesse o estudo completo aqui.