A melhoria e evolução na infraestrutura de transportes é um fator essencial para alavancar o crescimento social e econômico do país. No Brasil, em grandes porções da Amazônia e do Centro-Oeste, a produção, o armazenamento e a distribuição de bens e produtos, assim como o tráfego de pessoas, são afetados pela precariedade ou até mesmo a inexistência de modais de transporte eficientes e adequados para movimentação e, consequentemente, pela impossibilidade de geração de riqueza decorrente. A falta de conexão da grande extensão territorial brasileira, concomitante à descentralização da produção, gera desafios para o setor e para o governo. É necessário estabelecer e desenvolver soluções eficientes para a falta de sistemas e facilidades de transporte, que impede a integração regional e o desenvolvimento de grandes áreas do interior do país
Bancos de desenvolvimento fomentam e promovem o desenvolvimento com base nas prioridades definidas em sua missão e precisam preservar sua sustentabilidade financeira, respeitar princípios bancários e regras de regulação. A definição de que projetos apoiar demanda conhecimento técnico, que pode ser suportado por uma explicitação prévia dos resultados esperados e das perspectivas de desenvolvimento resultantes. Medir o desenvolvimento é responsabilidade complexa, dado seu caráter multifacetado e evolutivo. No caso do banco de desenvolvimento brasileiro, o BNDES, foi criado um instrumento qualitativo para auxiliar na tomada de decisão de apoio financeiro, capaz de reconhecer, de antemão, os efeitos esperados de projetos de investimento nos diversos aspectos que compõem o desenvolvimento, para além da dimensão econômica.